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2011年1月14日 (金)

公明党が地方議会改革へ提言

公明党が地方議会改革へ提言

公明党が地方議会改革へ発言したのは始めてではないか。支持者からの素朴な突き上げが大きくなっていると想定する。全体的な組織化と、内部での情報共有は、既存政党のなかでは一番進んでいるように見えるからである。
従って、支持者の声はトップまで上がりやすく、また、党での検討事項が下まで浸透する。

最近、川崎市議会の質問で“新しい福祉”という言葉を使いだしている。例えば、児童虐待である。筆者は「全国ネットで、各地方自治体で同じことを取り上げているな」と感じた。おそらく、それと同じことが「議会改革」でも起きるのではないだろうか。

川崎市公明党は議会改革、特に住民参加には全く関心を示さない集団である。しかし、お尻か、頭かわからないが火が付いたことは確かである。我々が提出した請願を早速、取り上げるようにすべきであろう。以下である。

*市民と議会との関係づくり…議会での市民発言 出前議会 市民提案広聴

          内  容             提 出    状 況
 1)請願・陳情審査での意見陳述     請願H19/12  継続審査
 2)基本条例、公開審議と意見交換会  請願H21/02  不採択
 3)アイテムとスケジュール化       請願H21/09  継続審査・棚上げ
 4)議会主催・議会報告会         請願H21/09  継続審査・棚上げ
         ・各区での意見交換会   請願H21/09  継続審査・棚上げ
 5)委員会傍聴の原則自由化       陳情H22/12  未審査

公明党のめざす地方議会改革への提言 公明新聞:2011年1月13日付
http://www.komei.or.jp/news/detail/20110113_4225

現在、地方議会についてさまざまな問題点が指摘されています。
・「総与党化」し執行機関に対する監視が不十分。議決権の行使も首長の提案を追認する傾向がある。
・一部の自治体においては、首長と議会の対立が先鋭化。議員定数や議員報酬の削減などをめぐり紛糾。
・多様な層の幅広い住民の意見を十分に反映できていない。住民との直接対話、住民参加が不十分。

公明党は、住民の立場に立ち、
『住民自治』を強化する観点から、「地方議会改革」をリードする役割を果たし、
さらに、議員力アップに努めてまいります。

(1)「議会基本条例」の制定を推進
(2)議会権能の強化
(3)「見える化」の推進、議会の情報公開
本会議・委員会等の公開・傍聴制度の充実、
インターネットによる議会中継や動画配信・議案情報の提供、
議会報告会の実施、広報誌・ホームページの充実、議長の定例記者会見など。

(4)住民参加を推進
「出前議会」や「議会報告会」を実施し、住民の声を聞く機会を確保。
議員が自治体の課題や議案の争点を住民に分かりやすく提示。
関連する情報を提供するなど、住民の関心を高める。
公聴会・参考人制度を活用する。
地域別・テーマ別の「市民委員会」「住民会議」(仮称)を行うなど住民が議論に参加できる場づくりを推進。

(5)議員定数・議員報酬等の適正化
議員定数や議員報酬のあり方については、住民や有識者など協議機関を設置するなど幅広い意見を聞く。
政務調査費と費用弁償は活動経費であり、その性格を明確にし、実費弁償とすべきであり、透明性を確保。

当会刊行冊子の紹介

 『市民による川崎市議会白書2010年度版』
 「A4版150頁(資料集50頁含む) 頒布価格1,000円」
 議会活動の全体像に迫っています。

 メールで申し込みを頂ければ、代金は後払で直ぐにお送りします。
 E-mail katarukai22@gmail.com 

  以下に「概要版」をアップしています。
 http://www.h7.dion.ne.jp/~as-uw/katarukai.html

  

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